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南京2014年新改扩建幼儿园近100所,励志奖学金

10日,江苏省政协专题调研组来宁,调研南京市学前教育情况。记者获悉,“十三五”期间,全市适龄幼儿入园将形成新一轮高峰期。最新预测显示,未来5年年均新增“二孩”近万人,高峰年份近1.5万人,全市还需要新增5万个幼儿学位。

龙虎网讯2月25日,南京市中小学、幼儿园学生迎来了2018年春季新学期。记者从南京市教育局获悉,今年全市将新改扩建幼儿园25所,新增7500个幼儿入园学位;继续实施“弹性离校”,政府买单为家长分忧;“励志奖学金”增至1000名,政府助学力度更大。

随着国家户籍制度改革,以及“单独二孩”政策的实施,很多人担心“入园难”、“入园贵”的情况是否会加剧?昨天记者就此采访了南京市教育局局长吴晓茅。据不完全统计,南京今年新改扩建幼儿园近100所,新园年内就将开园;为引导民办幼儿园办成惠民园,政府将对惠民园实行补助,目前各区已接受申请惠民园40多所,这些幼儿园未来有望降低保教费。

截至2015年底,全市入园的幼儿总数是20.74万人,即99.2%的适龄幼儿都能够入园,比全国平均水平高25%。此外,全市省市优质园达573所,占比达86.7%,其中省优质园为466所。

据悉,南京将全面落实《关于进一步推进学前教育普惠优质发展的实施意见》,新改扩建幼儿园25所,新增学位不低于7500个,新增省、市优质园30所左右,全面完成“集体幼儿园安全促进计划及办园条件提升工程”,全市在公办园和民办惠民园就读幼儿比例主城区达80%、其他区不低于74%。到2020年,南京将新建幼儿园148所,幼儿学前三年毛入园率保持在99%以上,公办园就读幼儿不低于70%,公办和民办惠民园就读幼儿主城区不低于85%、其他区不低于90%,省市优质园就读幼儿不低于90%。另,从今年起,全市新建、改建幼儿园执行“南京市校园安防提升工程”标准;到2020年底前,公办幼儿园基本完成安防提升工程建设任务,民办幼儿园由所在区按照安防提升工程要求组织实施。

政策背景

为让“二孩”都有园上,今年5月,市政府出台了《关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见》,按照“数量充足、布局合理、结构优化、优质均衡”的要求,实施“幼儿园增量工程”,重点扩大江北地区、城市新建小区、城镇及城乡接合部学前教育资源总量,力争全市新增幼儿园学位5万个,每1万人左右常住人口至少配建幼儿园(点)总规模不少于12个班。

今年,南京将继续完善家庭经济困难学生政府助学体系,切实解决他们的实际困难。2017年,南京在全国首设“普通中小学励志奖学金”,奖励范围包括全日制普通小学、初中、高中、中等职业学校和高等职业学校等品学兼优的家庭经济困难受助学生,首批550名品学兼优、困难家庭学子获表彰。今年“励志奖学金”奖励名额将增至1000名,其中:一等奖学金100名,奖励标准为每人5000元;二等奖学金900名,奖励标准为每人3000元。

“单独二胎”后学位需求增长

实施“幼儿园提优工程”,重点加大对城乡薄弱园、新建园和民办园创建支持力度,全市在省、市优质园就读幼儿比例达90%。实施“普惠性幼儿园促进计划”,重点加大公办园建设力度,到2020年全市公办园在园幼儿占比,主城区不低于70%、其他区不低于80%;在公办幼儿园和民办惠民园就读幼儿比例,主城区不低于85%、其他区不低于90%。

据悉,2020年底,全市校园基本达到“南京市校园安防提升工程实施项目标准”。南京还将设立中小学校园意外伤害救助基金,在全市所有中小学、幼儿园开展“1+N”模式常态化固定护学岗工作。

据介绍,目前南京市成型幼儿园共有574所,农村办园点178个。其中公办园比例为54%,在公办园就读幼儿比例约为62%;省优质园比例为67.8%,省市优质园比例合计近80%。全市3-6岁在园幼儿16.7万人,常住人口中适龄幼儿入园率达98%。

2018年,南京放大优质教育资源,通过名校办分校、名校带动弱校等方式,推进基本公共服务均等化,今年计划新增优质学校33所,义务教育优质资源覆盖率力争达95%。南京将实施《南京市义务教育学校标准化建设三年行动计划》,力争2018年义务教育学校标准化达标率明显提高,基本消除“大班额”现象。

但随着“单独二胎”政策实施,幼儿园学位需求量将在一段时间内保持上涨趋势。据初步测算,南京每年的“单独二胎”出生人口大约为1-1.5万人,到2016年达到入园高峰。

南京航空航天大学[微博]人文学院教授邱建新表示:“针对我们现在“单独二胎”政策,未来3到5年必然会导致生育的高峰对学前教育的需求,与此同时,伴随着户籍制度取消以后,一些新生代农民工在城市定居,他们的孩子也必然要入学,这样一个政策正是针对这些问题做出的前瞻。”

“上得了”

到2015年至少新增4万个学位

据测算,到2015年全市至少要新增不少于4万个左右学位,才能相对充分保证适龄幼儿入园机会。因此,南京将实施“幼儿园增量工程”,保证辖区内“学前教育资源充分、布局合理”,即“每1万至1.5万人口至少配置1所幼儿园,幼儿园班额全面达到省定标准,幼儿园学位增长能够满足适龄幼儿入园需求,适龄幼儿学前三年毛入园率不低于98%”。

为此,市级财政设立幼儿园“增量工程”专项奖补资金,按每班20-40万元标准分别对新改扩建达省优质园建设标准的幼儿园给予经费补助。市本级预算内经费安排将超过6个亿。据不完全统计,南京今年新改扩建幼儿园近100所,新园年内就将开园。

“上得好”

名园办分园、办集团、并弱园

在继续增加幼儿园数量规模的同时,南京还启动实施了“幼儿园创优工程”。市级财政对新认定为省优质园的公办幼儿园和民办惠民园,每所奖补60万元。民办惠民幼儿园成功创建省、市优质园,与公办园享受同等奖补资金。

市教育局局长吴晓茅介绍:“我们在新的办园模式上基本上也借鉴了义务教育优质均衡的办法,就是通过名园办分园、名园把一些薄弱园兼并掉,名园办集团,让这些幼儿园在起步阶段就进入到快速发展的通道上。”

“上得起”

政府补助,促民办园变惠民园

为加快提高学前教育普惠度,南京重点从两个方面着力:一是建立学前一年基本免费教育制度。全市范围内,凡符合免费条件的大班幼儿,每生每月减免保育教育费600元,全年按10个月减免。

二是在加快发展公办园的同时,积极推进民办惠民幼儿园试点。区政府与拟申报的民办惠民幼儿园签订委托合约,具体明确政府购买公益性服务的标准、时间、范围和形式等。目前各区已接受申请惠民园40多所,成为惠民园的幼儿园有望降低保育费,惠民园的保育费标准不超过同级别公办园标准的30%。

同时,每年对各区民办惠民幼儿园在园幼儿,按每生每年300元给予办园经费补助。

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